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【以案說責】失聯漁船為何仍能順利“通關”拿到漁補資金

發布時間:2019-04-19

作為一項普惠性民生政策,漁業生產成本補貼政策在降低漁民生產生活負擔、增強漁民依法生產意識等方面發揮了重要作用,受到廣大漁民的衷心擁護。這筆資金的發放也受到群眾的廣泛關注。

2018年8月,舟山市定海區處理了一起漁業生產成本補貼資金發放嚴重失職案件。事情還得從一次專項檢查說起。5月上旬,舟山市紀委第一紀檢監察室聯合相關派駐紀檢監察組、定海區紀委,對定海區國內漁業生產成本補貼資金發放情況進行專項檢查。

船主失蹤,船只去向不明、無法明確是否有從事生產……層層疑點背后,一艘神秘的漁船依舊能如約趕上2015年度國內捕撈漁船漁業生產成本補貼申請節點,并“暢通無阻”地通過此后的層層審核,申請到了29.85萬元補貼款……在對白泉鎮的檢查過程中,檢查組發現某漁船違規領取漁補資金的問題線索。

經查實,社區船舶服務站工作人員唐某某在明知該船去向不明,無法聯系上船主,且無法確定2015年是否正常從事捕撈生產活動的情況下,本應暫停該漁船的補貼申報,但她卻打電話通知船主母親來申報補貼,讓船主母親在補貼申請表中代簽船主名字,經社區黨總支書記諸葛某某簽名同意,上報至鎮農漁辦隨后的環環審核中,白泉鎮農漁辦工作人員顧某某、時任原區農林與海洋漁業局漁業科副科長(主持工作)金某在未對該船實際情況進行進一步查證的情況下,同意了該漁船的申請,最終29.85萬元補貼款被違規發放。

根據相關規定,縣(區)發放漁補資金有一套嚴格的審核流程。在該失聯漁船補貼申請審核的各個環節,從社區、鎮到漁業主管部門,看似層層審核,實質卻層層失守。2018年8月,唐某某、顧某某、金某分別被給予黨內警告、誡勉、政務記過處分。

調查中,新港社區、白泉鎮、原區農林與海洋漁業局等單位相關責任人履職不力問題也暴露出來。事實上,自2014年11月30日起,該漁船就失去了動態信息,去向不明,且無法確定此后是否正常從事捕撈生產活動。新港社區黨總支書記、白泉鎮分管領導、原區農林與海洋漁業局分管領導工作責任心不強,審核把關走過場,在并未仔細深入了解漁船實際作業的情況下,同意申請,導致本應暫停發放補貼的失聯漁船在層層審核中順利“通關”,拿到補貼。

最終,2018年8月,白泉鎮新港社區黨總支書記諸葛某某、白泉鎮分管漁業副鎮長姚某某、原區農林與海洋漁業局分管副局長楊某某、局長王某某分別受到黨內警告、誡勉、政務記過、批評教育等問責處理。

為避免類似問題再次發生,定海區紀委下發通報要求全區各單位黨組織切實履行主體責任,以案為鑒,全面查糾本單位在民生資金使用領域存在的薄弱環節,堅決克服工作作風不實、責任意識淡薄等問題,做到認真履職、強化擔當,以高度負責的態度維護群眾利益。

【執紀者說】

這則案例反映出相關職能部門在民生資金發放過程中存在工作作風不實、履職不到位等問題,對相關人員進行嚴肅問責,充分體現了區委整治群眾身邊腐敗和作風問題的鮮明態度和堅定決心。(定海區紀委監委

來源:舟山日  2019-04-19

 

 

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